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三变”改革 延安实践 志丹:土地流转让农民获益
作者:志丹县管理员 发布时间:2018-09-07 14:37:23 编辑:志丹县管理员 来源:志丹县管理员 浏览次数:

中国近30年来的改革由农村起步,而农村改革的起点正是包产到户。“交够国家的、留足集体的、剩下全是自己的”,在这几句朴素话语的激励下,全国上下鼓足干劲,用最短的时间解决了困扰中国上千年的吃饭问题。经过30多年的发展,现在,农村又出现了土地零碎分散经营、土地“撂荒”、利用率不高、资源闲置浪费等问题,针对这些问题,国家又适时提出了推进农村土地所有权、承包权、经营权的“三权分置”改革,彻底改变一家一户、单打独斗的传统耕种模式,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。现在,这一改革已经在我市全面推广开来,各县区根据不同立地条件、资源状况和群众意愿探索“三变“改革的不同路径和模式,让贫困地区的土地、劳动力、资产和自然风光等要素都活起来。从今天起,我台将推出专栏《三变改革延安实践》,展现改革中的好经验,好做法,为全市深化农村改革、推进产业脱贫提供借鉴。今天,就让我们首先来看志丹县的“三变”实践。


志丹县义正镇稠树梁村属于典型的的山岭地形,全村有高标准农田近8000亩,然而由于人少地多,6000多亩农田已经撂荒多年,今年志丹县引进陕西果业集团,在这里打造5000亩的现代果业示范基地,这些闲置的农田基本都可以利用起来。这段时间,陕西果业集团正在对村民的土地进行测量,今天就轮到了村民李普录。


陕西果业集团志丹有限公司科长 刘飞:咱们土地流转年限是25年,从2018年1月1日起,到2042年12月31日,这你的地量完了,总亩数一共是,57亩,你看同意吧?

志丹县义正镇稠树梁村村民 李普录:同意。

陕西果业集团志丹有限公司科长 刘飞:同意的话,咱们就把协议一签。


李普录将自家的57亩土地全部流转,他告诉记者,以前种植玉米,一年下来最多收入六七千元,现在虽然土地流转出去了,但光流转费他每年就可以收入近一万元,明年果园建成后,他还可以在这里打工。

志丹县义正镇稠树梁村村民 李普录:在果园打工,老婆老汉两个人,一个人打150个工,两个人就是300个工,一个工算一百块钱,一年就能挣3万块钱,我心里很高兴。

目前,陕西果业集团通过“公司+土地+农户”的合作方式,已经与农户达成5000多亩的土地流转协议,计划将全村278户8000亩土地全部流转,让稠树梁村的资源变成资产,让农民受益。

陕西果业集团志丹有限公司副总经理 李地生:总的来讲,要把稠树梁打造成一个新型生态旅游村,举一个简单的例子,相当于一个大工厂,咱们稠树梁的农民,原来的农民就变成现在的工人,也就是职业农民。再以后长远的话,基本要辐射到每一个乡镇,至少建一个五百亩以上的示范带动园。

通过龙头企业的带动,果农们不仅有了技术支撑,还打通了销售渠道,收益一天比一天好。现在许多果农建起了合作社,自己开始流转土地,壮大发展规模,李启军就是其中一位。

志丹县杏河镇边咀村村民 李启军:要致富,栽苹果,这是我的亲身体验,我有三个孩子,这都是苹果供出来的,农民毕竟要在土地上做文章,做文章做什么呢?现在的主导产业就是苹果。

现在,李启军的合作社里已经有405户村民跟着他一起发展苹果产业。

志丹县杏河镇边咀村村民 李启军:像我们合作社405户,80%的,人均收入要上了2万块钱一年,光在苹果上,这个农民的收入就可以了。


目前志丹县共有24.1万亩苹果园,通过“三变”改革,志丹县将引进龙头企业,加快土地流转力争到2020年全县果园面积突破30万亩。

志丹县县委常委副县长 刘建忠:“三变”改革是今后农业农村工作的主线,目前,我县已流转土地面积10.8万亩,从今年起,用三年时间再流转土地10万亩,今后流转土地的60%,主要采取土地入股的办法,按照土地变资产,资金变股金,农民变股东的办法,进一步激活农村内生动力和发展活力,加快现代农业建设步伐,拓宽农民增收渠道。



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